Debat: Offentligt omsorgssvigt?

Retssikkerhed

25. februar 2025

Denne artikel er et debatindlæg, der udtrykker forfatterens personlige holdning og juridiske retsopfattelse.

Af Mikael Hertig
Gæsteforsker, cand. scient. pol.

Offentligt omsorgssvigt?

Tvangsfjernelse af ukrainsk flygtning i Danmark

Forståelse er en rejse ind i den andens land”
(Henrik Nordbrandt)

Mariopol marts 2022

 Forestil dig, hvad en en mor og hendes 6-årige dreng kan have oplevet, før de flygtede til Danmark. Stank af lig i ruinerne, lejligheden er væk. 7 meter dybe bombekratere, hvor der var fortov og hus. Affald, der falder ned og mennesker, levende eller døde i krateret. De to er alene, faderen døde ved et trafikuheld året før.

Danmark 2024

Jeg kom ind i sagen på et langt senere tidspunkt . Drengen blev tvangsfjernet til en dansk plejefamilie for mere end et år siden. Dermed blev den eneste relation, der overhovedet spiller nogen rolle i de to menneskers liv brutalt afbrudt.

Normalt vedrører omsorgssvigt de personlige relationer mellem et barn og dets forældre. Men her kan man tale om et offentligt omsorgssvigt.

PTSD

Elefanten i rummet hedder PTSD. Mor og barn var som flygtninge overladt til en afgrundsdyb og uendelig, gensidig afhængighed. Hvad de har på hver deres nethinder og hukommelser af rædsler, kan vi kun gisne om. Det offentlige omsorgssvigt  ses i den manglende helhedsforståelse for deres situation og i vrangforestillinger om, hvad der er bedst for mor og barn.

De er isolerede, ene om et sprogligt-menneskeligt fællesskab, en fælles lidelsestung skæbne, hvor det at have haft hinanden kunnet have hjulpet dem på ret kurs. Nu er den livlinje revet over.  Skæbnefællesskabet indgår  ikke i beslutningsgrundlaget for tvangsfjernelsen.

Er det unormale altid forkert?

Underretninger er normalt rygraden i det administrative system, der producerer anbringelser udenfor hjemmet. De kan normalt være egnede til at henlede forvaltningernes opmærksomhed på det unormale. Ingen skal bestride, at systemet i nogle tilfælde kan være egnet til at indsamle observationer, der er velbegrundede i sager om anbringelse udenfor hjemmet.

Risikoen ved den rutine er, at alt, hvad der i danske øjne er afvigende, pådrager sig opmærksomhed, rubriceres som forkert.

Her bliver de forkerte: De er ukrainere, flygtninge og PTSD-ramte. Duer ikke, pist væk. De taler ikke dansk, de læser ikke de breve på dansk, de får tilsendt, og de er sikkert dumme, når de ikke kan forstå, hvad der ventes af dem her i landet.

Fjernet med blå blink og politi: anklage for vold

En dag brød politiet uventet ind i lejligheden for at tvangsfjerne sønnen. Moderen var overrumplet og satte sig til modværge overfor betjentene for at beskytte sin dreng. Hun var uforberedt og havde ikke kunnet læse eller forstå optakten. Nu, mere end et år efter har episoden oven i kostet moderen en dom på 60 dages fængsel med den konsekvens, at hun nu er selvmordstruet. Dommen er anket.

Forvaltninger bør forstå PTSD

Forvaltningen forstår ikke PTSD. Man behøver ikke være psykolog for at forstå de simple grundregler for omgang med mennesker, der må formodes at lide af PTSD. ”Ro på”, ”lad være med at skræmme”, ”undlad at stille for store krav”, ”find de positive, stimulerende aspekter i deres liv”, etablér  udvikling som  proces uden hurtige resultater”, ”tal langsomt og lad være med at afbryde”, ”lyt meget og sæt kun forsigtig dagsorden.”

Momenterne indgår overhovedet ikke i forvaltningens situationsforståelse. De ligger udenfor fatteevnen, ligesom dansk forvaltningsrets krav også gør det. Møder ligner forhør. Det strider mod forvaltningsretlige garantiforskrifter.

Drengens lidelser er – såvidt jeg er orienteret – også ubehandlede, og han bor hos en dansk plejefamilie og mister derved sit sprog som kontakt til sin mor. Det er offentligtt omsorgssvigt. ( Se den juridiske artikel på engelsk nedenfor)

Forladthed, ensomhed, forkerthed

Det efterlader begge med en grænseløs fornemmelse af forladthed, ensomhed og oplevelse af fordømmelse og forkerthed.

For begge de to PTSD-ramte ville skæbnefællesskabet have været det mest positive og stimulerende, stedet hvorfra håb kunne have vokset. Men med kommunens rutineprægede menneskesyn er denne mulighed kvalt i et spøgelsesnet af manglende empati. Sikkert i en eller anden afart af den bedste mening. ”Vejen til helvede er brolagt med gode hensigter”, hedder det.

Druk og vold?

 

De ligger i sagen to tvivlsomme to påstande som begrundelse for tvangsfjernelsen: Druk og vold, bekymring for tilbagefald. Men der har ingen vold været. Og moren har i en lille kort periode indtaget op til fem genstande i døgnet. Ellers slet ingenting, hverken før eller siden. Hvis forvaltningsretlige grundregler havde været gældende i kommunen, ville begrundelserne være ugyldige. Det er forvaltningen, der skal løfte bevisbyrden. Det har den ikke gjort. Voldssagen er endt i tiltalefrafald. Der har aldrig været noget spiritusmisbrug i Sundhedsstyrelsens forstand. Derfor har der heller aldrig været nogen risiko for ”tilbagefald”.

 

Adskillelsen smadrer to menneskers liv.

Jeg har som partsrepræsentant for moderen forgæves forsøgt på at få etableret PTSD-behandling. Hun kunne have været tilbudt gratis behandling af flygtninge under RCT, der netop behandler PTSD-ramte flygtninge. Det har kommunen nu ikke ønsket, hverken for moderen eller drengen.

Forvaltningen kører efter normaliteten. Sprogkurser, sætte dåser op i Brugsen for overgangsydelse på 6.000 kroner om måneden før skat. Moderen har ikke råd til at tage til hospitalet 40 km væk. En ting er forladthedens rædsler. En anden er de normales evne til at lukke øjnene for den utrolige fattigdom, nogle måske endnu ikke-danske mennesker efterlades i i det rige Danmark.

Tilskuer til sin egen sag: Ingen oversættelse

Moderen er tilskuer i sin egen sag. Hun er ikke på scenen, hverken som skuespiller eller statist. Efter forvaltningsloven havde hun ellers krav på, at de nødvendige dokumenter i hendes sag oversættes til hendes sprog. Ikke ét dokument er blevet oversat. Så hver gang, hun skal sætte sig ind i noget, der bare er en lille smule informativt eller nuanceret, så er hun chanceløs, efterladt og grænseløst forladt. Det er offentligt omsorgssvigt.

Det er et grundprincip i dansk jura, at mennesket har ret til ”kontradiktion”. Det vil sige ret til at gå imod forvaltningen, navnlig få rettet falske oplysninger af betydning for en kommende afgørelse.

Hverken mor eller søn har haft adgang til kontradiktion.

Jeg er dansker og tilknyttet SDU som gæsteforsker, men jeg kan hverken russisk eller ukrainsk. Og så skal man forstå den PTSD-ramtes i nogle tilfælde spontane adfærd. Og lad være med at forvente, at en PTSD- lidende flygtning handler rationelt.

Kommunal nulfejlskultur og confirmation bias og glemt helehedsvurdering. Det her er et tilfælde af offentligt omsorgssvigt.

  1. Faktaboks 1 og 2

1 Omsorg

Ved omsorg i forældre-barn-forholdet forstås her:

Tilstedeværelse, tilknytning, opmærksomhed på fysiske og psykiske behov, og stimulation og opmuntring til at lære omgivelserne at kende

Omsorgssvigt på familieplan
Fravær, manglende interesse manglende stimulation, afbrydelse af tilknytning eller trusler .
Straf med fysisk og psykisk vold.

2 Sådan behandler du mennesker med PTSD
Lyt uden at dømme, uden at afbryde
.

Uddan dig selv: Prøv på at forstå, hvad personen går igennem

Tålmodighed: giv din støtte uden at presse

Tilskynd til behandling:

Sørg for at passe på din egen mentale sundhed

____________________________________________________

 

Strider adskillelsen mod børnekonventionen eller menneskerettighedskonventionen?

 

Læs nedenfor om et barns adskillelse fra dets kulturbaggrund

Baseret på Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK) og andre internationale konventioner ville det sandsynligvis blive betragtet som en krænkelse af hans rettigheder at tvinge en ukrainsk dreng til ikke at tale sit modersmål og forstyrre hans forbindelse til sin egen kultur.

FN’s Børnekonvention (CRC) adresserer specifikt dette spørgsmål:

Artikel 30 fastslår, at et barn, der tilhører et etnisk, religiøst eller sprogligt mindretal, ikke må nægtes retten til at nyde sin egen kultur, udøve sin egen religion eller bruge sit eget sprog.

Artikel 29 understreger, at uddannelse bør rettes mod at udvikle respekt for barnets egen kulturelle identitet, sprog og værdier.

Den Europæiske Menneskerettighedskonvention beskytter også relaterede rettigheder:

Artikel 8 garanterer retten til respekt for privatliv og familieliv, hvilket inkluderer kulturelle og sproglige aspekter.

Artikel 14 forbyder diskrimination på grund af bl.a. sprog, national eller social oprindelse.

Desuden anerkender Europarådet børn som fuldgyldige indehavere af menneskerettigheder og understreger vigtigheden af at fremme børns deltagelse i beslutninger, der påvirker dem.

At tvinge et barn væk fra sit modersmål og forstyrre dets kulturelle forbindelser ville sandsynligvis blive set som en krænkelse af disse rettigheder. Sådanne handlinger kunne potentielt skade barnets trivsel, identitetsdannelse og generelle udvikling, som er beskyttet under forskellige artikler i Børnekonventionen  og EMRK.

Loading

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Retssikkerhed
Privacy Overview

This website uses cookies so that we can provide you with the best user experience possible. Cookie information is stored in your browser and performs functions such as recognising you when you return to our website and helping our team to understand which sections of the website you find most interesting and useful.